Сотрудники:
главный специалист: Петровых Марина Николаевна
главный специалист: Панченко Марина Николаевна
ведущий специалист: Фадеева Елена Федоровна
ведущий специалист: Селиванов Сергей Вячеславович
старший специалист 2 разр.: Бондарев Игорь Сергеевич
Основные задачи и функции отдела:
2. Отдел осуществляет реализацию возложенных на министерство функций по обеспечению проведения на территории Ставропольского края государственной политики нормативно-правового регулирования в области охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, по оказанию государственных услуг по направлениям деятельности отдела, осуществлении в пределах своей компетенции государственного управления в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, недропользования, а именно:
2.1 Участвует в разработке:
проектов законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и других документов, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, для внесения Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;
предложений для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок;
предложений для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в министерство;
и утверждении административных регламентов предоставления министерством государственных услуг, в том числе в электронной форме.
2.2 В области охраны окружающей среды:
осуществляет установление краевых нормативов качества окружающей среды;
выдает разрешения на выбросы и сбросы химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду для объектов хозяйственной и иной деятельности за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
ведет учет объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;
участвует в обеспечении органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Ставропольского края в рамках компетенции отдела;
2.3 В области охраны атмосферного воздуха:
координирует в пределах своей компетенции деятельность физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
выдает разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
утверждает сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ по представлению территориального органа специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха;
участвует в организации в установленном порядке работ в городских и иных поселениях по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
2.4 В области обращения с отходами:
участвует в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами в рамках своей компетенции;
устанавливает лимиты на размещение отходов для объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами;
согласовывает юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами по объектам хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной или иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
принимает от субъектов малого и среднего предпринимательства, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов;
принимает от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, технические отчеты о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами.
2.5 В области экологической экспертизы:
организует и проводит в установленном порядке государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня, в том числе проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения, за исключением проектной документации, отнесенной к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня;
проводит информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Ставропольского края;
предлагает кандидатуры по делегированию экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Ставропольского края и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Ставропольского края хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.
2.6 В сфере регулирования отношений недропользования:
осуществляет создание и ведение территориальных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств бюджета Ставропольского края и бюджетов муниципальных образований Ставропольского края;
участвует в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;
составляет территориальные балансы запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и ведет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
участвует в формировании регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;
участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
вносит в установленном порядке в Правительство Ставропольского края предложения по утверждению:
согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом перечней участков недр местного значения;
порядка переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения;
порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения;
проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
принимает решение:
по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом о предоставлении права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Ставропольского края, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Ставропольского края, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, о составе и порядке работы аукционных комиссий и определяет порядок и условия проведения таких аукционов относительно каждого участка недр или группы участков недр;
о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Ставропольского края, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
участвует через своих представителей в работе создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр комиссий для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр, конкурсных и аукционных комиссий;
обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;
осуществляет подготовку условий пользования участками недр местного значения;
представляет в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр;
осуществляет оформление, государственную регистрацию, выдачу, переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения;
устанавливает порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта;
утверждает нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения.
2.7 Участвует в рассмотрении схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов.
2.8 Участвует в рассмотрении материалов по выбору земельного участка и предварительному согласованию места размещения объекта строительства и готовит заключение об экологических условиях использования испрашиваемого земельного участка.
2.9 Участвует в осуществлении мероприятий по противодействию коррупции в деятельности министерства, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
2.10 Обеспечивает:
выполнение административных регламентов, принимаемых министерством, в сфере деятельности отдела;
подготовку проектов приказов и других нормативных документов министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
взаимодействие с региональными средствами массовой информации, организацию выступлений в средствах массовой информации;
своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронных документов обращений граждан и организаций, поступивших в отдел, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.
2.11 Осуществляет:
реализацию положений Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в сфере ведения отдела;
проведение мониторинга правоприменения в сфере деятельности отдела;
взаимодействие с государственными и общественными организациями края по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
2.12 Вносит предложения для рассмотрения на коллегии министерства вопросов, решение которых входит в компетенцию отдела, и обеспечивает подготовку материалов к заседанию коллегий.
2.13 Исполняет иные поручения министра, первого заместителя министра.